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三车追尾影响交通市民出手帮忙推车

无极2信息港 | 2019-02-16 11:18:31

“据说中原发现了仙缘,全兄,你的那位大师兄可是也去了那里么?”这是许多人关心的隐秘,不久前中原出了仙缘,引起不少轰动,有诸多实力强大的修士纷纷赶过去了。“死,一掌就死,你也太看得起我了!”悍匪张瀚虽然是受伤不轻,但是先前一掌之下不死,已经是信心剧增。杨立也不隐瞒,将那一日早上所看所观一五一十说了出来。

瑶池酒楼二楼,独远试探之,道“办法倒有,不过这一件事情的关键还得要靠申大人你!”张平张全两人气得脸色通红,但是却丝毫没办法,这事儿他们不占理,更关键的是打他们也打不过林展天,林展天的修为深不可测,到了什么地步根本就没有人知道,起码不是他们所知能探知的。

  旅游安全法律亟需落地
  春节旅游瞬时人群高峰易发生安全事故专家认为

  近日,北京市龙庆峡冰灯展区因山体碎石坠落致数名游客受伤。经进一步核实统计,共有13名伤者被送至延庆区医院救治,其中一名游客因伤势过重抢救无效,不幸身亡。这次事件引发了社会的广泛关注。在冬季尤其是春节期间,旅游人群密集,一旦防范措施不足,容易发生安全事故。

  围绕旅游人群密集阶段的安全隐患,旅游主管部门、旅游企业和游客该如何避免旅游安全事故?《法制日报》记者与业内专家进行了对话。

  对话人 

  北京市法学会旅游法学研究会会长  杨富斌中国社科院旅游研究与规划设计中心主任助理                  齐晓波《法制日报》记者          陈 磊

  安全防护不到位

  山地旅游存风险

  记者:今年春节期间,北京市龙庆峡冰灯展区因山体碎石坠落致数名游客受伤事件引发社会关注。目前,龙庆峡景区已关闭,开放时间另行公告。

  杨富斌:对于这样的旅游安全事故,各级政府主管部门、旅游企业应该高度重视预防工作,做好事前防范。根据有关报道,这次龙庆峡冰灯游园事故是由于滚石砸破防护棚,把游客砸伤了。一方面,说明组织者事先肯定做了一些安全防范工作,从法律上尽到了一定的安全义务、保障义务;另一方面,也说明旅游企业没有完全尽到安全保障义务,采取的防范措施不力、不到位。组织者预先对安全隐患的排查整治工作还是做得不够到位。

  相关政府主管部门、旅游企业及游客以后肯定要高度重视这种事故,事先防范工作最重要。根据相关法律规定,事故发生后,事中要及时救治,事后妥善处理。

  齐晓波:延庆龙庆峡冰灯展暴露出的风险,主要体现出我国山地旅游或者峡谷旅游普遍存在的风险:落石、滑坡、泥石流等。很多类似景区并没有做好地质勘测和风险管理,没有在风险地段采取护坡措施。近些年,在节日大型活动期间也发生了几次严重事故,国家有关部门也采取措施,对活动规模审批、防火措施和疏散能力进行严格管理。但不得不说,很多审批都是基于怕出事而降低规模,并没有真正从防护管理措施角度进行审查,同时很多活动都是瞬时高峰、随机人群,对于风险认识不足,容易出现拥挤踩踏事件。利用信息技术做好进入活动区域人群的风险管理科普至关重要。

  旅游安全风险高

  安全评估除隐患

  记者:根据文化和旅游部发布的消息,中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)经综合测算,今年春节假期全国旅游接待总人数4.15亿人次。可以说,冬季及春节期间是人们的旅游高峰期,瞬时人群密集,存在诸多旅游安全隐患,近年来各地也发生多起严重的安全事件。

  例如,2004年2月5日,在北京市密云县密虹公园举办的密云县第二届迎春灯展上,由于领导和管理责任不落实,一观灯游人在公园桥上跌倒,引起身后游人拥挤,造成踩踏,造成37人死亡的特大伤亡事故。

  杨富斌:随着人们旅游活动的频繁,旅游安全风险也越来越高,相关主管部门一直在努力降低旅游安全事故的发生。再者,只要有旅游活动存在,旅游安全事故就难以完全避免。

  但我们也要考虑,为什么类似旅游安全事故仍会发生?这说明安全事故发生一段时间之后,大家就放松警惕了。所以,作为大型旅游活动的组织者,一定要事先做好安全防范工作,做好旅游安全的评估,排除一切安全隐患,避免旅游安全事件发生。

  记者:冬季旅游,特别是春节旅游,有其自身独特的安全隐患。

  齐晓波:是的,主要体现在瞬时人群高峰的拥挤踩踏事件。

  杨富斌:人们在冬季时本身活动不方便,穿得都比较厚重。我认为,应要求组织者在有可能发生事故的地方一定要以防范为主。例如,在北方地区下雪时,存在看不到雪下面的情况,可能会有安全隐患,旅游企业一定要竖立警示标志,提示不能去。我研究过几个判例,里边都是旅游企业立了标志,但也没有很明显,或者说该阻拦的没阻拦,有的人好奇,走过去就摔死了。一旦有冰雪,施工单位立个牌子说此处危险,禁止攀爬,光这样还不够,还要有阻挡的东西。这就是事前防范,否则,即使竖一个标志,结果还是发生了危险,也是徒劳,都得负责任。

  冬季大型游园活动还是越少越好,除非把握很大,再去组织。即使要组织,也要请相关单位给出安全评估,看举办活动有无安全隐患,评估之后确定没有安全隐患,再组织活动。

  安全教育难落地

  风险管理讲科学

  记者:旅游安全已经是旅游主体的法律责任。2013年4月,十二届全国人大常委会第二次会议审议通过了《中华人民共和国旅游法》,旅游法第七十九条规定:“旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准,具备相应的安全生产条件,制定旅游者安全保护制度和应急预案。旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训,对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估,采取必要措施防止危害发生。旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者,应当采取相应的安全保障措施。”

  但随着旅游逐渐融入人们的日常生活,旅游景区的安全问题日渐凸显。在业内人士看来,很多景区虽然有系统的安全教育培训制度,但安全教育大多只是形式,只是为了应付主管部门的检查和要求,并没有真正提高员工的安全素质和管理水平。所以,真正的安全教育制度落地很困难。

  杨富斌:从立法上,国家特别重视旅游安全,在旅游法第六章以专章的方式进行规定。旅游法特别强调以人为本保障旅游者旅游安全,把它作为一项明确的法律制度。政府有关部门也特别重视旅游安全,旅游安全的第一责任人就是政府,然后是旅游企业主体配合、旅游者的配合,法律规定得都很具体,从立法上没有问题,现在关键就是怎么执行。旅游经营者应该严格执行安全生产管理相关规定。

  旅游安全一出事就是大事,强调防范是最重要的,要防患于未然。所以我认为监管部门应检查那些要防范的设施是否达标。企业的相关措施是否符合法律法规的规定和国家标准的要求,企业自己要去检查。只要企业没达到标准,主管部门可以要求企业先别开业。

  从这个角度看,对于旅游安全事故,监管部门、旅游企业应该负主要责任。同时,游客也要有安全意识,不能到非游览区旅游,更不能去未开发线路,不能违法违规旅游。

  齐晓波:世界教科文组织很多年前对世界自然和文化资产就开展了风险管理,我分别在2012年和2014年为故宫和北京奥林匹克公园编制了旅游风险管理报告,从多个角度进行风险评估,并做好风险管理以及应对措施。同时也看到,我们国家大多数旅游景区还仅仅关注传统的旅游安全问题,并没有形成全面科学的风险管理系统,比如对自然极端气候的风险预警等,没有利用科学手段进行指导安全预警和管理,期待景区管理普及风险管理系统。

  这些年来法律法规都已有明确的规定,相关部门和具体的景区管理者,更应树立安全为大的意识,真正排查景区存在的各种安全隐患,不仅是界定景区最大游客量,还应有科学系统的风险管理能力。

那么联想器灵灵体意识来说,他又何曾愿意消亡于苍茫天地之间。而且他的行为比自己要来得强横,一个强者甘愿成为一个弱者的分身,这符合常理吗!杨立想到此处,又是浑身抖了一下,实在是越想越害怕,不知血魔给自己找的到底是个什么。一时之间,苍天之上的浮云为之静立不动,日月星辰为之变色,山川河流为之倒流。它犹如末世凶兽一般,在天地之间留下一组浓重的剪影。

  青年电影人正成长为中坚力量(艺海观澜)

图为电影《飞驰人生》剧照。

  今年春节档电影好戏连台。8部国产电影类型多元、风格各异、水准较高,在社会上形成一波国产电影观看与讨论热潮。这波文艺热潮诞生自怎样的文化氛围,展现出怎样的创作趋势,又显示怎样的社会心态?值得思考与透视。

  DD编 者

  青年电影人大展才华,他们思路开阔、创意勃发、姿态昂扬,展示了主流文艺的高人气和好口碑,将对未来中国电影创作产生强劲推动力

  曾几何时,贺岁喜剧是电影春节档主力。2015年起,春节档电影综合票房开始急速增长,电影数量不断增加,类型、风格也日益多元,常常出现现象级国产大片,春节档成为各大片方争相展示的“战场”,被视为电影市场和电影创作的温度计与风向标。

  2019年春节档,8部国产影片争奇斗艳,不仅汇聚成龙、周星驰、麦兆辉等老牌电影人,更集结宁浩、郭帆、韩寒等1980年前后出生的“电影新生代”。这些青年电影人,依托日渐完善扎实的电影工业体系,带着锐气十足的创新意识,贡献出个性鲜明又极具表达意识的《疯狂的外星人》《流浪地球》《飞驰人生》等影片,让亿万观众在优秀电影陪伴下欢度春节,显示了强劲有力的创作势头,振奋人心。

  这批崭露头角的青年电影人是伴随改革开放成长的一代,同时也经历中国电影技术、市场、产业不断发展、完善。如果说放眼世界、大量阅片、技术研习等之于老一辈电影人是一种专业化的学习和磨练,那么对青年电影人来说则更水到渠成。国家繁荣富强、行业向上发展、文化消费升级换代让青年电影人站得更高,望得更远,对电影也产生自己独特的认识、理解、追求和表达。他们乐于聚焦新素材、开拓新领域,不再只是面向过去和回忆,而是将视野拓宽到人类、全球甚至宇宙;他们不止于依托神话传说或古典名著资源,而是用更加前瞻的姿态、缜密的逻辑、先进的电影技术去思考当下和未来;他们以更加积极的心态和更加宏阔的视野关注当代社会,思考人类命运。

  青年电影人带来的惊喜之一在于题材越来越丰富。国产科幻电影创作曾是中国电影的短板。今年春节档,出现两部国产科幻电影。由青年导演郭帆执导的《流浪地球》用精细而震撼的视觉呈现扭转了中国“硬科幻”电影长期缺席的状况。更可贵的是,影片还在科幻电影这一世界性题材中做出了具有中国特色的表达,在宏大的宇宙格局、“硬科幻”的设定中,融合中国人对家园的眷恋,渗透中国式的深情、担当意识与牺牲精神。

  惊喜还在于多元的风格。同为科幻题材,宁浩执导的电影《疯狂的外星人》展现出完全不同的气质。与《流浪地球》之宏大、厚重、塑造英雄相比,《疯狂的外星人》将真实的市井生活与奇幻喜剧风格相融合,通过小人物的际遇观照不同文明对话,延续了导演“疯狂系列”的强烈风格。而导演韩寒也在《飞驰人生》中进一步确立其独特喜剧风格,通过巧妙的人物塑造和情节设置,在戏剧发展的自然逻辑中孕育笑点和包袱,通过主人公的人生起伏传达出具有普遍意义的梦想和奋斗主题。

  电影是工业时代孕育的艺术品种,其创作更加依赖工业流程和科技手段,青年电影人通过2019年春节档,向业界和观众展示出中国日益成熟的电影工业水平和从业者对电影技术的熟练驾驭能力。《飞驰人生》中精彩的赛车戏份,非庞大且成熟的技术团队不能胜任;《流浪地球》的画面质感已经直逼世界一流水平,据介绍,片中约75%的特效由中国团队制作完成。让技术真正为艺术服务,说明中国青年电影人对电影技术的理解、运用水平达到新高度。

  青年电影人已经成为中国电影中坚力量,他们的高度意味着中国电影未来的高度。2019年春节档青年电影人大展才华,他们思路开阔、创意勃发、姿态昂扬,将对中国电影产生强劲推动力。

而只有真正将这一招领悟到了极致之后,才能用刀法演化出这一个骇人的景象,越清晰就越可怕。楚寻身影骤然闪动,一瞬间真气骤然释放了出来,周围的温度骤降犹如陷入了一片冰天雪地的境地之中。这就是无名最大的优势。

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(责任编辑:安程)