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企鹅出版社写给大众的世界通史

无极2信息港 | 2019-02-16 11:12:11

这是大手笔,让支持莫引胜出的一众修士精神一震。同为血魔分身的幻魔和醉魔,这个时候才发现,原来影子剪不仅可以剪去生灵的投影,竟然也可以将毫无生命之体的影子给生生绞下来。独远,微微关心,道“风,这一路历练,你可是辛苦了,享用万这一只,还会有另一只,这是我特意犒劳给你的!”显然,洞悉镜只会幻化,并不需要食用食物。就算此刻,洞悉镜在独远身上,都惹不住吞口水也是没有用的。

其一,呼吸变得更加有节奏感了,而且呼吸变慢了,频率降低了。无名丶廖青轩和清歌此时正站立在门头抬头望着那三个大字,旁边的清歌说道 :“是这儿吗?你确定?”

  执法与监督同步,权力行使有约束

  让执法全程运行在阳光下(第一落点?聚焦行政执法三项制度(上))

天津滨海新区行政执法监督平台动态大屏画面。

  资料照片

  ■行政执法是政府实施法律法规、履行法定职能、管理经济社会事务的主要方式,与人民群众的利益息息相关。习近平总书记强调,“各级政府必须依法全面履行职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,健全依法决策机制,完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法”。

  ■中央深改委第五次会议审议通过指导意见,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。此前,32个地方和部门就三项制度开展了试点。本版今起推出系列调查,报道试点地方推行三项制度的情况。

  一个公示网站的背后……

  执法有依据,防范人情案

  2017年初,宁夏中卫市成为西北地区唯一一个同时推行行政执法三项制度试点的地方。

  “从头到尾,一举一动,全程公开公示。”公示、全过程记录、法制审核,行政执法改革努力让执法全程运行在阳光下。

  从试点开始,这就是一个从事前、事中到事后全程规范和重塑的过程。

  “开始要梳理职责、执法权限、依据、执法流程、量裁基准、随机抽查事项清单、监督方式等各类执法信息,还要学习信息化技术,对我们这些成天在室外工作的人来说,刚试点时真有些不习惯,试点前期的基础性工作量大大增加。”中卫市国土资源局监察支队队长陆和建说。

  行政执法公示制度要求,按照“谁执法谁公示”的原则,要及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。

  中卫市借助云计算和大数据产业基础,创建了集数据存储、数据共享于一体的行政执法数据储备中心,并逐项厘清事前、事中、事后公示内容,建立线上对外公示的法治中卫网和行政执法办案平台。

  打开法治中卫网的执法公示页面,记者看到,行政执法的基本信息可以按照执法区域、执法部门、当事人、执法类别、执法日期等多项条目关键词进行检索,还清晰公示了行政检查流程、处罚流程、强制措施和执行流程等。各类行政处罚结果中,执法过程、事实证据、法律依据等信息一目了然。

  “通过各类执法信息的公示,执法更加透明规范、有理有据。”陆和建说,“行政执法人员外出执法,必须要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件,出示有关执法文书,做好告知说明工作。这些规范既是约束,也是保护,大家都感到自己敢干事儿、能干事儿了。”

  如今,法治中卫网、办事大厅和服务窗口主动公开执法信息已成常态,执法行为的规范,维护了行政相对人的程序权利和实际利益。

  “现在执法全都采用了‘双随机、一公开’系统。”中卫市文体局文化市场综合执法队稽查科副科长李勇说,避免了“想查谁就查谁”“谁想查就可以查”,通过公示,能有效防范“人情案”“油水案”,让当事人明白执法依据,让执法权在阳光下运行。

  一段触目视频的背后……

  影像全记录,监督又保护

  地上的苍蝇像铺了一层煤渣,油上的黑渍像撒了一层芝麻……一段触目惊心的场景视频保存在了中卫市市场监督管理局执法局副局长刘斌的执法记录仪中。

  前段时间接到举报,刘斌带队到中卫市沙坡头区夹道村一所民房现场检查。进入民房前,刘斌按工作流程打开了记录仪,把那个肮脏的加工现场和行政执法全过程用影像保存了下来,一批非法加工的牛肠被依法销毁。

  记者看到,执法记录仪还记录了执法人员检查时列队进入现场,出示证件,以及后期送达行政执法文书的全过程。

  “执法记录仪留存的影像,作为辅助证据,上传到行政执法办案平台,比文字记录更加直观。”刘斌说,在试点工作前,很多地方也用过执法记录仪,但随意性大,执法人员判断可能会产生纠纷时才会用。

  “我在视频里怎么一直抱着双手,这种姿态下次得改。”“我说话急了,应该先把执法依据讲明白。”宁夏中卫市市场监督管理局的执法人员一边整理执法记录,一边检视自己的执法言行。

  现在所有案件的执法全过程都必须使用执法记录仪,既是“紧箍咒”,又是“护身符”,“规范了执法者的言行,也防范了个别当事人无理纠缠的状况。”刘斌说。

  一块酷炫大屏的背后……

  既动态监控,又静态留痕

  “这是水务局在检查河道”,酷炫的大屏幕上正显示行政检查的现场。在天津滨海新区智慧执法系统的后方监督平台,“执法人员现场检查,现场传图,音视图文和当前案件同步显示”,平台运行管理处负责人谢品指着大屏幕说。

  行政执法全过程留痕,除了记录违法事实,还要记录执法信息,执法人员有定位,执法时间、地点、所走路线都能实时看到。“等到执法结束后再上传图文,如果无法证明照片来源,一旦引发纠纷,会有败诉的风险。”谢品解释。

  数据信息化才有意义。“比如‘地点’只是搜集的信息之一,看似简单,多了就能找出规律。”谢品说,整理后的地点数据会告诉我们,哪个区域是违法行为高发地。如果一个地方某个工厂短时间内被多次执法,它的情况就会记入企业信用体系。另一方面,还要分析是否存在多头执法的问题,是否需要启动联合执法,提高监督质量,为企业减轻负担。

  除了执法动态留痕,文书留痕或称静态留痕同步进行。滨海新区开发了法律数据库,立案审批表、行政处罚表部分内容可由系统自动生成。

  执法人员要做的就是确定违法事实。打开立案审批表,输入关键词,或者在下拉框选择,会出现对应的案由信息、适用的法律法条。处罚表中,输入关键词,处罚类型、处罚金额都会自动匹配。

  这份便捷源于前期把法律法条编码化处理,平台运行管理处工作人员打开系统演示,“1000006201,代表某部法律法规的第六十二条、第一款。我们编码了900多部法律法规,法律法规会不断修订完善,执法也会随之更加科学透明。”

  刘 峰 龚相娟

山峰之上,山风狰狞;气劲鼓动,魔发飞杨。师傅诸啸天毕竟行走了这么多年的江湖,对一些事也是了如指掌,通过师傅的调查。

  “博士”是个辛苦的人设

  牛春梅

  翟天临的这个年大概是没有过好。

  以往大家熟知的翟天临是那个手指头都会演戏的电影学博士,可如今却被质疑这博士含金量不够高,含水量十足,甚至博士期间发表的论文也被质疑抄袭。

  作为一个演员,翟天临是优秀的,他的表演水平有目共睹,无论是在爆款电视剧还是爆款的综艺中,他的演技都得到了充分展示。优秀的演员是否等于优秀的博士?答案自然是否定的,而且优秀的演员压根儿也不必是博士,更不必写什么劳什子论文。今天受到质疑的并非演员翟天临,而是博士翟天临。

  博士作为学历教育中的最高层次,培养的是深入的、专业的学术研究能力,只有拿出相对等的学术成果才能成为合格的博士。在校攻读期间发表符合要求的论文,是对每一个博士的正常要求,但因为学位级别高,对研究水准要求自然也高。这一点对于普通博士和明星博士都是一样的。正因如此,能够读到博士的演员在国内影视圈寥寥可数,博士的含金量也就愈发地可观了。

  因这博士难得,翟天临和他的团队都非常乐于提及这个独特的标签,成功打造了学霸人设。也许有人觉得,质疑者对翟天临要求过高,其实这都是自己选择的。在明星们热衷的众多人设中,选择张扬博士的学霸人设,就是为自己选择了一条更辛苦的路。当你收获掌声和赞扬的时候,人们也会用博士而非一个普通演员的标准来要求你。博士难做,一面做着高产的明星,一面还要树立学霸人设的博士更难做,顾了一头就很难顾好另一头,遭遇质疑是迟早的事。

  此次率先质疑翟天临博士含金量的是一位专业相近的博士,粉丝们觉得他是醋意十足的“柠檬精”,也许他更想维护的是博士的含金量,“若不专心治学却贪恋学者之名,是令人心痛且愤恨的”。毕竟,一个明星博士的影响力远胜成百上千个苦心攻读的普通博士,明星博士的学位含水量过高,可能会令人觉得各个行业的博士都如此一般。

  不仅仅是翟天临,在过去的一年,我们目睹了娱乐圈儿太多的人设崩塌现场,希望新年这样的“豆腐渣”人设工程能够少一点。要是没有扎实的根基,人设这种事情还是不要随便立的比较好。非要有什么人设,做演员不如就立个好演员的人设,做歌手就立个好歌手的人设,大家在各自擅长的领域做到最好,没那么辛苦,也不容易出“事故”。今年1月,翟天临已经被北京大学光华管理学院录取为工商管理学博士后,想必未来还会有更多的论文在等着他,还有更多的眼睛盯着他,但愿他能走得稳健些。

然远处,万劫谷四五层过渡边缘,方向,依旧是有夜色,小分队,红发,铁枪,小妖,蓝发,丛林,有树,资源。村子里的猎户都知道,遇到老虎,遇到野猪,都不可怕,最怕的是遇到饥不可食的野兽,兔子饿极了也会生吞自己的小兔崽子呢!何况是一头如此巨大的野兽。杨立看看旁边那已经死去多时的熊魈,再看看已经快要熟透的熊肉,心里非常畅快,前一时这个大家伙还要吃了自己,现在自己却在吃它的肉,出门在外没有脑子不行啊。

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